| 在周一，本周第一个工作日，深圳全市召开了“全市打赢污染防治攻坚战工作推进会”、“市污染防治攻坚战指挥部全体会议”，全市数十个相关部门悉数出席。 而在周五，本周最后一个工作日，深圳市政府新闻办便联合生态环境局、水务局，召开深圳“决战决胜污染防治攻坚战新闻发布会”。 今年是深圳高质量全面建成小康社会的收官之年，也是污染防治攻坚战决战决胜之年。这两个重要会议，分别从整体全局，和具体实施的角度，对未来深圳如何打赢污染防治攻坚战进行研究和阐述。 发布会上，深圳市生态环境局局长刘初汉在介绍深圳污染防治工作的各方面情况时，他用了“背道而驰”这个词，来描述深圳近年来的空气质量和和经济社会发展的关系。 “背道而驰”？乍一听这个词，让人觉得心中一凉——难道一直以“深圳蓝”作为城市名片的深圳空气质量，有恶化走向？再回听一下他的讲话，原来，原话是这样的—— “2019年全市PM2.5浓度降至24微克/立方米，创2006年有监测数据以来最好水平，灰霾天数降至9天，为1989年以来最低，空气质量连续7年排名全国重点城市前十位，和经济社会发展走出了两条‘背道而驰’的曲线。” ——深圳的空气污染指数、灰霾天数的下降，和深圳经济社会发展的增长——这两个曲线的走势，一降一升。形容为“背道而驰”，没毛病。 （深圳市生态环境局局长 刘初汉） 回顾发布会上介绍的深圳污染防治工作情况，近年来，和GDP增长走势“背道而驰”的，又何止空气质量—— 01 水污染指数降了： 劣Ⅴ类水体由212条下降至76条； 国考省考断面水质，氨氮含量从2015年的23.3mg/L降至2mg/L以下，1992年以来最低； 今年1-3月所有国考省考断面水质均达到Ⅳ类及以上，数字等级从原来的“V”（五）降到“IV”（四）——数字降了，级别却高了。深圳水环境质量实现历史性、根本性、整体性好转。 02 空气污染降了： 2019年全市PM2.5浓度降至24微克/立方米，创2006年有监测数据以来最低； 灰霾天数降至9天，为1989年以来最低； 今年1-3月，全市PM2.5浓度为22.5微克/立方米，同比下降15.7%——空气污染物少了，深圳的空气质量首次达到了世界卫生组织第二阶段标准。 03 固体废物少了： 生活垃圾日均回收利用量达到9500吨；全市垃圾焚烧处理能力达到每日1.8万吨，基本实现全量焚烧——每日生活垃圾存量降了； 全市可处置医疗废物、含铜废物等危险废物41类，年综合处置能力达到63.4万吨，今年将新增年处理能力10万吨——城市固体废物也少了，深圳在“无废城市”试点推进中取得进步。 这些和环境息息相关的曲线，“清一色”降低，和GDP曲线“背道而驰”，但这一条条曲线却令人倍感振奋。在环境污染治理上的“减法”为深圳的发展，为深圳先行示范区朝着“可持续发展先锋”定位的建设，添了一个大大的“加号”。 污染指标与经济发展，在走势上的“背道而驰”，意味着深圳环境治理与经济发展，在目标上的“并辔而行”。 但“并辔而行”，不代表环境与深圳发展已经到了“策马奔腾共享繁华”的状态。在今天发布会上，深圳接下来的污染防治工作依然繁重： 首先，水污染治理依然是重中之重。 “水清岸绿、鱼翔浅底”的目标还有待实现——深圳如何继续补足“历史欠账”，防止水体返黑返臭？如何做到从“旱季达标”向“全天候达标”、从“治污”向“提质”转变，实现“长制久清”？如何继续以水塑城，以水兴城？ 接下来，提升治污基础设施效益、“排水管理进小区”、涉水污染源精准管控、碧道建设等工作，依然是水污染防治工作要“啃”下的“硬骨头”。 第二，守住“深圳蓝”，还需努力保持。 深圳的臭氧污染形势不容乐观，2013年以来臭氧评价浓度振荡上升，2019年，深圳仍有33天臭氧超标。如何紧盯重要指标、关键节点，全面落实2020年“深圳蓝”可持续行动计划？ 接下来，深圳还将继续推进实施机动车排放控制、工业源减排、绿色施工、绿色生活等“十大工程”80个项目；淘汰高排放车辆，促进新国标、新能源汽车；整治工地扬尘污染、开展裸土“清零”……只有落实好这些工作，深圳才能实现PM2.5浓度控制在25微克/立方米以内，AQI达标率达到96%以上，让“深圳蓝”更湛蓝的目标。 第三，“无废城市”建设要继续先行探索。 深圳依然面临着“垃圾围城”问题。接下来深圳在完善生活垃圾、市政污泥、建筑废弃物、一般工业固体废物、危险废物、农业废弃物等六大治理体系方面，依然还有很多任务要做。 今年，深圳要完成“无废城市”100项试点任务，在制度、市场、技术、管理四大方面树立全国标杆，年底达到国家验收要求；同时全面落实生活垃圾分类减量的各项措施，到年底实现垃圾分类覆盖率达到100%，回收利用率达到35%。 此外，通过“净土保卫战”避免土壤污染、用好“利剑四号”等专项执法武器，继续为污染防治攻坚战保驾护航——这些依然也是深圳要持续推进的重点。 当然，这场“战役”，离不开每个人的参与。 在发布会上，深圳市生态环境局和深圳市水务局，两个局的“一把手”都提到，目前取得的成效，离不开深圳每一位市民的支持与配合。 目前，全市有17.9万名环保义工、119个环保组织、10万多名“河小二”活跃在污染防治攻坚一线，形成了全方位立体推进的攻坚格局。 那么接下来，深圳要继续打赢污染防治这场仗，自然需要每一位市民的持续支持——朝着污染与经济“背道而驰”的目标，同深圳一起“并辔而行”。 深圳卫视&壹深圳客户端记者 赵畅 |
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