从上层部署的逐步深入, 到资本市场的资金热捧, 再到民间巷尾的热切关注, “新基建” 无疑成为2020年最火的风口之一。 “新基建”,相比于铁路、公路、桥梁、水利工程等传统基建,更多是指发力于科技端的基础设施建设。不过,在网红新基建的“七子”之中,有一位似乎略显特殊:同样是铁路,为何城际高铁、城际轨道交通多了“城际”二字,就被称为新基建? 先来看二者的简单定义: 城际高速铁路:指在人口稠密的都市圈或者城市带(城市群)中,规划和修建的高速铁路客运专线运输系统。主要运营于城市群或城市带,线路总长一般不超过200千米,允许列车行驶的最大速度在250km/h以上。城际轨道交通:指以城际运输为主的轨道交通客运系统,相当于低速版的城际高铁。凭借人均能耗低、承载量大、互通互联等诸多优点,成为助力绿色出行、创建智慧城市、缓解拥堵等的重要手段。 简单来说,城际高铁、城际轨道交通相当于城市群的血脉,串联起城市人流物流,运行公交化,发车密度远高于传统铁路,让人们在城市群之间实现“通勤”的作用。 以去年12月开通的穗深城际铁路为例,往来广州、东莞、深圳这三个城市,全长70多公里,车站多达15座。 此外,城际高铁和城际轨道交通也是新技术深度融合的产物。交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心副主任吴洪洋认为,无论从动力装置还是运行控制系统来看,它们入选新基建顺理成章。 物联网智库创始人彭昭则指出,新基建须辩证看,与传统基建之间并不是截然分开的,当传统基建设施经过数字化、智能化改造后,仍然可以焕发出新的生机与活力,成为朝气蓬勃的新基建。 因此,具有浓厚传统基建色彩的城际高铁和城际轨道交通,被纳入到新基建行列。 深圳提速城际高铁轨交建设 预计拉动投资千亿元 今年,深圳推进建设的重点项目中,深汕高铁、深大城际、深惠城际、穗深城际等多个高铁城轨项目,预计拉动千亿元投资。 据公开数据显示,深惠城际预计总投资近400亿元、穗深城际深圳机场至前海段预计总投资114亿元、深汕高铁预计总投资约380亿元、深大城际投资预估算约526亿元,其中深圳总投资约461亿元。 深圳市地铁集团有限公司董事长辛杰告诉记者,深圳地铁集国家铁路,城际铁路和城市轨道交通的建设三体合一,今年计划有两条国家铁路和5条城际铁路开工: 国家铁路 2条:深茂铁路深圳至江门段、深汕铁路 城际铁路 5条:穗深城际深圳机场至前海段、深惠城际、深大城际、大鹏支线、穗深城际前海至皇岗口岸段。 辛杰提到,尤其是穗深(城际)深圳机场到前海段,预计6月30日之前要开工。他告诉记者,目前全市轨道建设已经超过5万名建设者,324个工点全部启动,为今年的工程提速提效做好了准备。 城铁轨交建设为何恰逢其时? 今年受疫情影响,全年经济增长承压,“新基建”成为拉动投资扩大需求的方向,提振各方信心,是应对疫情、经济下行和推动改革创新的最有效办法。 据中国城市轨道交通协会测算,城市轨道交通建设对 GDP 的直接贡献率为 2.6,包括对上中下游产业间接带动作用在内的综合贡献率为 8.2。 中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建认为:当下包括深圳在内的多个城市,推出来了一系列大型的基础设施建设,特别是轨道交通的发展。实际上是从拉动经济增长的“三驾马车”中固定资产投资这个角度,来推动国民经济有稳定增长的预期。 作为一项重要新基建,还要有充分的市场需求,适应城市发展的进程。城际高铁和城际轨道交通,与新型城镇化密切相关,聚焦于扩大城市圈的经济辐射能力,以及提升城市治理水平。 可见,城际高铁、城际轨道交通多的不只是“城际”两个字,更是城市和城市群高层次发展的体现。 曲建表示,从目前经济发展阶段上来看,深圳正处在一个向周围城市带动辐射的发展阶段。如果能够在这个时期,通过城际轨道交通等一系列基础设施建设,不仅可以带动本地区的国民经济增长速度,也为下一阶段经济增长奠定良好基础。 |
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