深圳在全国率先应用标定地价体系的消息，引发广泛关注。市民有点好奇！这会不会推高房价？或者正好相反，能降房价吗？地产商有点紧张！这不会降低我的利润吧？以后“城市更新”这种太长周期的项目得想点办法。 “标定地价”虽然不算新鲜事物，而且自从今年6月国家自然资源部地价评估的指导意见一出台，“标定地价”也就是早晚的事情。深圳相关经验丰富，最先落地也在各方意料之中。 值得留意，政府用“高地价”制造“高房价”，几年前在网上的抱怨声浪格外强烈，最近似乎有所减弱。在经济学上，地价常被比作面粉，房价被比作面包。早期英国经济学派也的确有相关理论支撑。不过后来经济学派反复证明出：短期看是地价影响房价预期，但长期来算从来都是房价决定地价。 地价，反映政府对土地收益的预期；房价，更多是发展商和购房者对收益的预期。这些年，为了避免刺激房价上涨，或者担心背上房价上涨的锅，很长时间以来，地方政府的地价调整都滞后于房价变化。也就是房价涨了几年了，政府才会提高一些地价，避免被人授人以柄。毕竟，这个钱要纳入到公共财政中。 这次深圳实施“标定地价”体系虽然不是冲着房价来的，但的确会客观影响房价。因为对于深圳来说，这是大规模实施保障性住房建设的强烈信号。 深圳房价的高位运行已无需回避。深圳党委政府最近几年在各种场合下均表示，高房价已经成为遏制这座城市竞争力的不利因素，并着手系统解决。当然，高房价的背景也比较复杂，总体来说是资产类价格不断走高的宏观大气候和深圳前景不断被看好的小气候共同作用的结果。 我们曾经报道过，深圳在2018年6月就正式启动了“二次房改”，大规模推出安居型商品房、人才房以及公共租赁房，并要求从土地供给方式、建设方式，到住房来源、分配方式，来一次大的变革。应该说，深圳把住房这个当代中国特别棘手，也是特别敏感的民生难点，作为改革主攻对象，体现了经济特区的担当。 本周出台的标定地价体系，表明这项改革在稳步推进，也是从土地供给方式上的制度安排。在笔者看来，深圳在全国率先应用标定地价体系，一方面是一种土地供给侧改革，要解决涉及工业、商业、住宅等多个方面的供地科学化问题。另一方面，也为深圳即将大规模实施的公共住房政策，提供土地出让依据。根据这次的政策，对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定。这不仅提供了依据，也为这些住房实现市场一半以下的价格，打下了基础。 就在国庆后，深圳市规划和自然资源局就《深圳市落实住房制度改革加快住房用地供应的暂行规定》公开征求意见，准备加快住房用地供应，明年底前要筹集建设40万套，在2035年前达到170万套。 与此同时，深圳探索建立的全市稳租金商品房项目制度也浮出水面。就在10月16日，第一批房源投入市场，以稳定的租金，遏制周边房屋租金过快上涨。这也是全国首个试点。 人们可以感受到，遏制高房价给深圳市民带来的痛感，已经成为当前政府施政的一大重点。 |
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