| 还记得那场刚刚告一段落的“中美贸易战”吗？还记得2020年1月15日，中美签署的第一阶段经贸协议吗？ 这份来之不易的协议，以中文和英文写成。这份协议除了序言，共分八章。头一章就是知识产权。 保护知识产权一直是中美经贸谈判关注的重点。 知识经济时代实质上就是知识产权经济时代，谁拥有知识产权，谁就拥有了未来。中国知识产权的含金量可以说也越来越高，因此强化知识产权保护不仅是扩大对外开放的需要，更是中国自身发展的需要。 但你知道中美司法判决中对知识产权侵权损害赔偿水平差别有多大吗？ 据统计，美国专利侵权平均判赔数额为450万美元，而我国仅为8万元人民币，二者差距巨大。 中国专利具有较高的市场价值，但是专利侵权损害赔偿数额过低严重制约了专利运用。记者记得，在2019年深圳市人大常委会的第一次征求意见座谈会上，一位华为知识产权部门的负责人就说，这种差距，已经严重影响到像华为这种在专利和知识产权取得重大成果的企业的权益。 社会各界对大幅度提高知识产权损害赔偿标准的呼声很高，并希望推动知识产权惩罚性赔偿制度纳入特区立法。 好消息终于传来！从3月2日，记者从深圳市人大常委会获悉，《深圳经济特区知识产权保护条例》修订工作已经正式启动。 深圳将修订特区知识产权保护条例 或大幅提高侵权法定赔偿额上限 据介绍，这次修法的重点就在于加入关于司法判赔的规定，建立惩罚性赔偿制度，在科学合理确定损害额的同时，大幅提高侵权法定赔偿额上限，切实加大知识产权侵权违法行为惩治力度，有效打击侵犯知识产权违法行为，解决企业研发投入高、被侵权损失大而获得维权赔偿低的实际情况。 这预示着，深圳最严格的知识产权保护又要升级了！ 据介绍，中国现行损害赔偿是以补偿损失为原则，知识产权有关法律尚未规定惩罚性赔偿制度。当权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的，只能按“一万元以上一百万元以下”给予法定赔偿。虽然目前《专利法》已经将最高赔偿额提高至500万，但依然不能有效遏制恶意侵权和多样化侵权的行为。 深圳市律师协会知识产权专业委员会主任谢湘辉，在3月2日市人大常委会的征求意见座谈会上谈到一个很痛心的例子，深圳有家知名珠宝设计企业，发现某网上商城出现冒仿产品，产品库存件数多达10多万件，但由于查不到其销售记录，最后法院只判赔1万多块钱，其中还包括律师费和公证费。 据了解，深圳市2019年3月1日正式开始实施的《特区知识产权保护条例》中，没有对司法判赔作出规定。市人大常委会法工委主任刘曙光解释说，这是因为当时考虑到一旦案件上诉，广东省高院和最高院的判决，肯定是依据国家层面的法律，而不是特区法规，因此当时的法规就没有在司法方面做出新的规定。 而且知识产权侵权实施惩罚性赔偿制度涉及基本民事制度，立法权限主要在中央，需中央授权深圳作出变通性规定。 但去年8月，事情发生重大转变，《中共中央 国务院 关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》公布，意见指出支持深圳 “在遵循宪法和法律、行政法规的基本原则前提下，允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定”。 刘曙光说，目前最高院已经表示将支持深圳在知识产权保护司法方面的创新，广东省高院更是表示，省内司法判决将优先依据深圳经济特区知识产权保护的法律法规。因此，这次修订《特区知识产权保护条例》的重点就是加入关于司法判赔的规定，大幅提高侵权法定赔偿额上限，并在全国率先建立惩罚性赔偿制度。 超严超狠的知识产权保护，侵权判罚到底会有多高？市人大常委会介绍，会借鉴先进国家和地区的经验做法，并考虑与国际标准接轨。接下来，还将开展一系列的调研，并以多种方式征求各界意见。 据介绍，这次修订还计划在知识产权侵权标准、协同保护机制、维权援助体系以及粤港澳大湾区知识产权协作等方面做出创新规定。 深圳市人大代表、深圳大学知识产权学院院长黄亚英建议，此次修订在知识产权的行政保护和工作机制上加大创新，将知识产权保护工作纳入政府绩效考核，并建立深圳市知识产权保护中心，大力推动特区知识产权保护工作水平。 中国已从主要的技术使用者转变为技术生产者 据统计，2001年，中国对外支付知识产权使用费仅为19亿美元，2017年则已经达到286亿美元，中国知识产权跨境交易的逆差超过200亿美元。 与此同时，中国知识产权综合实力也快速提升。2016年中国成为世界上首个年发明专利申请受理量突破100万件的国家，也是继美国、日本之后第三个国内有效发明专利拥有量突破100万件的国家。世界知识产权组织总干事高锐称，中国已经从主要的技术使用者转变为技术生产者。 以5G领域为例，截至2019年4月，中国企业申请的5G通讯系统SEPs件数占全球34%，傲居全球第一。其中，华为更是拥有15%的SEPs，为世界5G专利龙头。 SEP，Standards-Essential Patents，即标准关键专利，也叫标准必要专利。拥有SEP的企业优势非常明显： 1.拥有SEPs的企业可收取专利费，创造庞大财源。 2.拥有SEPs的企业能更低成本的打造5G基站、手机等设备，更低成本的建设5G网络，促进产业发展。 3.如果企业拥有SEPs数量多，重要性高，还能通过交叉授权，免费使用对手的技术。 部分资料来源： 新华网：《中美重塑经贸关系的重要一步——中美第一阶段经贸协议文本解读》， 国家知识产权局：在知识产权领域，中国有信心、有能力应对任何挑战。 中国日报网：《中美贸易战背景下的知识产权冲突》 深圳卫视&壹深圳客户端记者 郭保瑞 钟鹏超 |
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