全国人大首场发布会提及民营经济促进法，背后能看出什么？

今天（3月4日），十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭在会上针对民营经济促进法的立法工作进行回复，引发热议。

娄勤俭表示：

去年12月，民营经济促进法（草案）由国务院提请全国人大常委会初次审议；上个月又进行了再次审议。下一步还将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议，做好草案修改完善工作。

从娄勤俭的回应来看，民营经济促进法（草案）历经多次打磨，彰显我国持续优化营商环境精益求精的姿态，民营企业的发展同样需要长期积累与沉淀。

2024年深圳民营企业数量超260万家、增长10万户以上，这座被誉为“民营经济第一城”的城市，正是凭借在优化营商环境方面的长远视角，让企业家成为“土特产”。

对于民营企业来说，资金是生存与发展的基石，关系着企业的运营状况、发展潜力等，长期稳定的资金支持将有助于民企发展。

2025年深圳市政府工作报告中提出“耐心资本”，“鼓励发展长期资本、耐心资本、大胆资本，支持投早、投小、投长期、投硬科技”，这背后蕴含的是企业的发展规律。

对于初创型企业、专注硬科技的企业而言，其成长需要多次探索，也需要大量资金作为保障。但这些企业往往并没有足够的资产用作抵押，风险投资支持的重要性不言而喻。

深圳作为中国创投的发源地之一，长期以来，在培育壮大“耐心资本”方面不断发力，早在2003年就出台了全国首个地方性创投条例。深投控的科技创投基金群，总规模超1500亿元，累计投资超2700个项目。

人才在企业发展过程中也同样重要，所谓“十年树木，百年树人”，为企业引才、育才同样需要耐心。

近期，深圳召开“打造最好科技创新生态和人才发展环境”发布会，提出实施鲲鹏青年创新创业合作计划、将高校应届毕业生来深求职提供免费住宿天数从7天延长到15天等系列支持创新和人才的举措。

在办公体系方面，提出将推出不少于400家孵化器、众创空间、科技园区等各类产业创新空间面积1600万平方米，为初创企业梯度配置“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的空间，让创新创业人才能留得下。

就在两天前（3月2日），深圳召开发布会，介绍关于营商环境的三个工作方案。

这三个方案对完善法律体系、降低企业融资门槛等多方面作出部署，打出“组合拳”，全方位深层次为民营企业搭建起干事创业的平台，锚定的是支持民营企业长期发展的氛围，这与中央的部署相呼应。

回到民营经济促进法上来看，法律本身具有长期的刚性和稳定性。决定为民营经济立法之时，再次传递了我国长期支持民企发展的决心。

当前内外部环境发生深刻复杂变化，中国经济运行面临一些困难和挑战，民营企业大有可为。未来，这份历经多次打磨的民营经济促进法，将如何鼓励、保障民营企业放心干、大胆闯，值得期待。

主笔 / 刘舟义

排版 / 王海苹

审校 / 靳阳懿