龙年首场国常会，事关投资深圳的重要利好

龙年的第一场国务院常务会议，聚焦中国经济重要发力点——外资。

2月23日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究更大力度吸引和利用外资的政策举措，并审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。

会议指出，要把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点，在扩大市场准入、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动等方面加强服务保障，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。

同时，会议审议通过的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，也特别强调了要聚焦外籍来华人员等群体支付不便问题。

更大力度吸引和利用外资，这一议题与深圳密切相关。

吸引外资

是高水平开放重要内涵

外商投资是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。当前，全球经济增速放缓，地缘政治风险显著上升，影响外商直接投资，同时各国引资竞争日趋激烈，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升对中国吸引外资带来一定挑战。

据商务部数据显示，2024年1月，中国实际使用外资金额1127.1亿元人民币，虽然环比增加了20.4%，但与去年同期相比下降了11.7%。

一年之计在于春。中国此时部署稳外资，有利于及时抓住重要时间窗口，在全球引资竞争中占据先机。

从地方来看，在各地的“新春第一会”上，外资企业纷纷成为“座上宾”，地方政府打出一套套组合拳吸引外资。

其中，广东的“新春第一会”主题聚焦高质量发展。西门子能源、埃克森美孚、现代、达能、百事等外资企业受邀参会。在不少参会的外资企业负责人看来，广东省坚持走高质量发展之路，在可持续发展、推动产业升级等方面取得的成效有目共睹。展望未来，外资企业将发挥各自优势，加大在粤投资，共同推动粤港澳大湾区高质量发展。

上海召开2024年优化营商环境大会，启动“‘潮涌浦江’投资上海全球分享季”系列活动。据了解，上海市商务委近期制定了全市统筹推进外商投资促进工作实施方案，包括活动统筹、渠道构建、网络运作、信息沟通、服务响应等10大机制，在全市力求形成外商投资促进“一盘棋”。

浙江今年则准备以“超常规力度”招引外资项目，着力招引一批高质量、标志性项目，特别是重大外资项目，力争实际使用外资金额200亿美元以上。

福建近日印发了《福建省进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的若干措施》，提出25条具体政策措施，进一步提振外商投资企业在闽发展信心，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资。

深圳如何发力？

“选择深圳就是选择机遇，投资深圳就是投资未来。”

去年12月8日，在连续第五年举办的深圳全球招商大会上，美国星巴克、GE医疗、德国西门子等全球知名企业的超380个项目洽谈签约，涉及投资总额超万亿元。多位与会的外资企业高管在接受记者采访时，不约而同表达对深圳经济发展的持续看好，将加码布局。

统计数据显示，2023年，深圳实际使用外资达626.2亿元人民币，规模位居全省第一；新设外资企业8002家，同比增长86.6%，外资来深势头不减。

中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲在接受深圳卫视&壹深圳客户端记者采访时分析指出，深圳的外资具有三大特点。

规模大——在深圳进出口贸易、制造业发展、产业税收等领域都占有约30-40%的比重。

结构优——新一轮开放中，深圳吸引外资重点已经从过去“三来一补”、传统制造业转向新一代电子信息、生物医药、现代金融等先进制造业和现代服务业。

质量高——从吸引资本为主转向吸引国际前沿技术、人才、商业模式、管理经验等创新要素为主，外资对深圳的贡献越来越体现在科技和产业创新领域。

值得注意的是，就在今年深圳市两会召开前夕，深圳市政府新闻办召开“全力推动高质量发展实现最好结果”系列主题新闻发布会。其中的首场发布会透露，2024年，深圳将从强化全球资源链接能力等三方面加快提升城市国际化水平。

“深圳以更大力度吸引和利用外资，将出台进一步吸引和利用外资若干措施并修订跨国公司总部企业认定办法，面向全球加强投资机遇和政策宣介，引进落地一批有影响力的外资标志性项目。”深圳市商务局局长张非梦介绍。

眼下，国常会从顶层设计的层面，明确提出要研究更大力度吸引和利用外资的政策举措。这再次说明了，深圳的相关做法与中央的部署要求是一脉相承的。

春江水暖鸭先知。相信随着接下来相关政策的出台落地，作为对外开放高地的深圳，将承接感受更多的政策利好。

主笔 / 徐子鋆