深圳如何增加全球市场“含深度”？张燕生：从这5点发力

1月30日，深圳市七届人大五次会议开幕，深圳市市长覃伟中向大会作政府工作报告。

今年的市政府工作报告提出，要着力提升科技创新“硬核力”、产业体系“竞争力”，增加全球市场“含深度”、城市发展“集约度”，在服务和构建新发展格局中实现更高质量、更高能级发展。

深圳两会新词“含深度”，如何理解？为何要强调“增加全球市场‘含深度’”？瞄准这一目标，未来深圳如何发力？中国国际经济交流中心首席研究员张燕生进行解读。

全球市场“含深度”

有三个重要的方面

问题1

今年的市政府工作报告里提出，要着力增加全球市场“含深度”。如何理解“含深度”、为什么要有全球市场这个前提？

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：深圳正大力推动市场化、法治化、国际化营商环境，而今年市政府工作报告中提出的全球市场“含深度”，这对深圳下一步在全球市场分工中的地位和作用是非常重要的。

就全球市场“含深度”来讲，有三个重要的方面。一是规模，也就是深圳的商品和服务在全球市场所占的份额，如智能手机、新能源汽车、无人机等方面在全球占的份额都是比较高的。二是品质，也就是深圳的新质生产力在全球市场的分工地位，发展新质生产力，其中一个关键指标是相对全要素生产率（TFP）。三是新赛道，也就是深圳的数字化转型和绿色化转型在全球分工的位置。

全球市场“含深度”的核心问题，还是从这三个方面来衡量深圳的高质量发展。

问题2

结合当前的经济形势，深圳为何要强调增加全球市场“含深度”？

张燕生：增加全球市场的“含深度”有其中一个背景——新全球化，而“新全球化”很重要一点就是地缘政治化、去中国化。

在这种情况下，深圳怎么能够在推动这种反脱钩，强调要合作、不要对抗，能发挥更重要的作用，因此这一新概念很大程度表明深圳将会继续对全球开放。

增加全球市场“含深度”

深圳未来这样做

问题3

目前，深圳在全球市场具有怎样的基础和优势？

张燕生：40多年来，深圳从边陲小县城发展成为现代化国际化大都市。最重要的是，深圳始终敢为人先、发展是硬道理，现在则是高质量发展是新时代的硬道理。

就深圳推动高质量发展这一角度，我们可以看到深圳的基础和优势。在过去40多年，其中一个最重要的经验还是深圳始终把科技创新、制度创新、产业创新摆在发展的主线上。

问题4

未来，深圳如何增加在全球市场“含深度”？

张燕生：主要有5点建议，一是要发展新质生产力、提升相对全要素生产率，这是深圳发展的重中之重，可以将其作为一个主赛场发展。

二是双转型，也就是数字化转型和绿色化转型，深圳如何把握第四次工业革命的先机，在数字的基础技术、基础设施、平台、应用场景以及消费终端上形成自己的发展战略和路径，这对未来高质量发展是非常重要的。

三是深圳要不断优化和完善市场化、法治化、国际化的营商环境，在可预期内达到香港、新加坡等水平。

四是深圳要加快打造现代化国际大都市，而国际大都市的核心指标是服务业占整个产业比重达到70%，同时现代生产性服务业占服务业比重能达到70%，真正形成研发服务、技术服务、设计服务、咨询服务、专业服务的世界优势。

最后一点是深圳加快打造世界一流的人才高地和研究型大学、打造世界一流的金融和多层次资本市场，这对深圳未来把高质量发展作为新时代的硬道理、把科技创新作为引领现代化产业体系发展首要的任务是至关重要。

记者 / 田鑫 唐萍 钱首文