当好市场“店小二” 这场发布会围绕营商环境做文章 | 速观察

1月27日，深圳市政府新闻办继续举行“全力推动高质量发展实现最好结果”系列新闻发布会。

作为上承广东省两会、下启深圳市两会的系列发布会，继“改革开放”和“科技创新”后，此次发布会以“打造一流营商环境”为主题，持续推进优化营商环境“一号改革工程”。

经济“量”“质”齐升

营商环境夯实高质量发展根基

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是城市最核心的竞争力。

近年来，深圳持续推进优化营商环境“一号改革工程”，迭代推出千余条改革举措，推动市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。

此次发布会上披露了一组数据，展现了深圳近些年来打造一流营商环境所取得的亮眼成绩。值得注意的是，这些数据中不仅有量的突破，更有质的提升。

从“量”来看，截至2023年12月底，深圳全市登记的商事主体累计达到422.6万户，总量和创业密度继续保持全国第一。

在“质”方面，深圳境内外上市公司总数达561家，高新技术企业超2.4万家，专精特新企业超8600家，其中国家级“小巨人”742家，数量在全国大中城市名列前茅。

发布会上，深圳市发展和改革委员会主任郭子平表示，接下来将对标国际一流水平，聚焦经营主体的关切，加快建设国家营商环境创新试点城市，促进营商环境迈向更高的水平，将从以下四方面发力。

❖大力支持市场主体投资兴业

❖加强立法、执法、司法协同

❖推动对外经贸深入的合作

❖优化政府服务与管理

以人为本的底色十分鲜明

此次发布会充分体现了深圳发展中以人为本的鲜明底色，问答中提到的人才、教育、民生诉求综合服务改革等内容，从方方面面为来深人才解决后顾之忧、为优化营商环境提供坚实保障。

人才引进和培养方面：

❖不唯地域引进人才，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用

❖不问出身培养人才，营造“只要有真本事就能做成事”的良好环境

❖不求所有开发人才，充分释放人才的聪明才智和干事创业的动能

❖不拘一格用好人才，让有真才实学的人才英雄有用武之地

❖不遗余力服务人才，为人才心无旁骛发展事业创造条件

基础教育扩优提质方面：

❖增加基础教育学位供给

❖持续扩大优质教育资源

❖深入推进“五育”并举

❖加强师资队伍建设

民生诉求综合服务改革方面：

❖持续优化业务流程、迭代更新系统，压缩办理时限、提升工作效能

❖加快推进人工智能等新技术、新手段的创新和应用，在优化群众体验的同时，为基层和一线减负

❖继续狠抓不满意重办，整治“形式办结”，办好群众身边大大小小的事，确保诉求真解决、群众真满意

❖不断拓展改革深度和广度，促进基层治理机制和管理方式创新，探索以市民诉求驱动城市治理变革的新模式，打造超大城市治理体系和治理能力现代化的“深圳样本”

此外，发布会现场还公布了很多实打实的任务目标，例如实施“圆梦鹏城”项目，打造开放共享的全球用才新模式；2024年深圳新增基础教育学位17万座，力争到2025年，组建80个优质基础教育集团等。

生态也是一种营商环境

根据世界银行对“营商环境”的定义，营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。容易被人忽略的一点，生态也是一种营商环境。

深圳正打造“山海连城”计划，贯通“一脊一带二十廊”生态骨架，构建“鹏城万里”多层次户外步道体系，将步道系统、公园绿地、山海资源与城市生活编织在一起，营造通山、达海、贯城、串趣的生态游憩网络。

山海连城，绿美深圳。不仅串起了山林城海等自然景观，更串联了市民的美好生活，未来深圳如何打造更丰富的绿色空间，吸引更多人才来到深圳，感受高品质宜居生活方式，让市民“走得进山、亲得近水、赏得了城”？发布会上，深圳市城管和综合执法局局长张国宏介绍了相关具体举措——

❖构建山海城融合的绿道网络

❖科学开展城市绿化美化

❖加快推进公园城市建设

营商环境“优”无止境。作为一项长期系统工程，优化营商环境不仅需要逐个击破发展过程中的痛点、难点、堵点，更要树立城市形象，加速汇聚更多企业、产业、资本和人才，继续打造以人为本、产城融合的城市范例，为深圳高质量发展蓄积底气和潜力。

主笔 / 兰薇