产业规模超2400亿元，深圳如何深耕做强人工智能产业？丨产业瞭望+

深视新闻按：

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。

中国人工智能产业也已于近年驶上快车道，众多城市在人工智能细分领域相继落子布局，抢抓新科技革命浪潮带来的发展机遇。

目前，深圳市正加快打造人工智能先锋城市，通过人工智能“一条例、一方案、一清单、一基金群”组合拳，促进人工智能在全市千行百业的全时全域充分应用。

10月12日至14日，第四届深圳国际人工智能展在深圳会展中心（福田）2号馆举行，近200家人工智能企业重点展示前沿技术与产品，全面呈现人工智能赋能千行百业的多元生态。

深圳卫视深视新闻特别推出【产业瞭望+】之“人工智能先锋城市”建设篇，本期聚焦在全国大力发展人工智能产业背景下，深圳如何深耕做强人工智能产业？

中国人工智能行业飞速发展

“应用层”成为重要推动力

企查查数据显示，2013年以来，中国累计新注册84.5万家人工智能相关企业，超七成企业注册于2020年至2022年期间。仅在今年1月至5月，中国就新注册了12.5万家人工智能相关企业。

就在人工智能行业飞速发展之际，各大城市也在进行积极布局。截至2023年5月31日，中国现存77.1万家人工智能相关企业，相对集中分布在广东、江苏、山东、浙江等地。其中，广东现存11.1万家人工智能相关企业，占比14.4%，位列全国第一。

（图源 / 第一财经）

人工智能产业链分为基础层、技术层以及应用层。根据深圳市人工智能行业协会发布的《2023人工智能发展白皮书》，中国人工智能产业链应用层企业数量最多，占比高达54.7%，涉及应用场景丰富。中国人工智能主要以应用需求为牵引行业发展。

（深圳市人工智能行业协会《2023人工智能发展白皮书》）

人工智能产业相关政策密集出台

锚定发展目标

早在2017年，国务院就印发了《新一代人工智能发展规划》，从国家战略层面推动人工智能发展。自人工智能发展的“始发点”2020年以来，从国家各部委至各省市区县，密集出台产业相关政策。据统计，共出台了1448项人工智能相关政策文件。

从政策类型来看，以产业规划、实施方案、支持措施为主；从扶持要素来看，以人才培养、研发投入补贴、固定资产投资额补贴为主。

今年，无论是全国还是深圳，都积极出新招，发力打造人工智能产业新图景。

放眼全国。2023年4月28日，中共中央政治局召开会议，首次明确提出“通用人工智能”的概念，指出“要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风险”。

着眼深圳。2023年5月31日，深圳印发《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023-2024年）》，从六个方面、十八项具体措施，提出举全市之力打造国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，努力创建全球人工智能先锋城市，为全市高质量发展助力赋能，加入全国乃至全球人工智能竞逐。

值得关注的是，《方案》在打造全域全时场景应用方面提出，推进“千行百业+AI”，重视人工智能技术的高水平应用。目前，首批26个“城市+AI”应用场景清单取得初步成效。

10月12日，在第四届深圳国际人工智能同期活动，深圳市“20+8”产业集群产学研对接系列活动——人工智能专场活动上，深圳市工业和信息化局发布了第二批15个城市+AI”应用场景清单，包括数字媒体、一体化协同办公、智慧停车、智能气象预报、自动驾驶等应用场景。

深圳人工智能产业规模超2400亿元

朝着“人工智能先锋城市”加速迈进

深圳是中国三大主要人工智能产业集聚城市之一、工信部第一批认定的人工智能创新应用先导区，也是科技部确定的人工智能创新发展试验区。

据统计，截至2022年底，深圳市泛人工智能企业数量达到1588家，排名全国第二，人工智能行业从业人员数量超过15万人。2022年，全市人工智能产业规模达2488亿元，同比增长32.10%；全市人工智能核心产业规模稳步增长，达到342亿元。

在人工智能立法上，深圳率先做出表率。

2022年11月1日起，《深圳经济特区人工智能产业促进条例》正式施行，这是全国首部人工智能产业专项立法；今年5月31日，深圳正式印发《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023-2024年）》（点击阅读），同步发布首批26个“城市+AI”应用场景清单，统筹设立规模1000亿元的人工智能基金群，并正式提出“努力创建人工智能先锋城市”。

根据上奇2023年2月24日发布的《中国城市人工智能发展指数百强榜》，深圳人工智能产业综合实力位居全国前三，已逐步形成由龙头企业带动覆盖硬件制造、软件技术、终端产品等环节的全链条人工智能产业生态体系。

在重点企业上，深圳坐拥腾讯、华为等人工智能前端企业，技术研发实力雄厚；同时，还有云天励飞、鲲云科技、优必选等一大批人工智能新锐企业汇聚于此。而深圳市人工智能示范区则有宝安立新湖智能装备未来产业集聚区、光明人工智能产业基地、深港科技创新合作区、龙华人工智能产业基地等。

深圳市人工智能行业协会执行会长郎丽艳认为，深圳已经形成覆盖基础层、技术层和应用层的完整人工智能行业的产业链。目前人工智能正在加速与实体经济的深度融合，进一步推动产业转型升级，加快深圳打造人工智能先锋城市。

深圳良好的产业基础、完善的人工智能产业链，让人工智能具有蓬勃发展势头和广阔的成长前景，但短板和劣势亦不可忽视。

根据中国新一代人工智能发展战略研究院数据，深圳人工智能竞争力企业能力、资本环境、国际开放度、链接能力和政府响应能力均排名第一，唯独学术生态排名第九位。可以说，基础研究和原创能力是制约深圳人工智能发展的一大短板。

针对基础研究短板及商业落地难题，深圳颁布我国首部人工智能产业专项立法——《深圳经济特区人工智能产业促进条例》，还围绕大数据、云计算、机器学习、计算机视觉、自然语言处理等人工智能重点领域，组织开展基础研究、技术攻关和关键环节提升，推动华为、平安、腾讯、云天励飞等一批骨干企业持续创新。

城市发展人工智能产业的方向往往与自身原有的优势产业紧密相关，未来深圳要发挥人工智能产业集群优势与生态优势，着力推动人工智能技术与实体经济，尤其是与工业制造业的深度融合，实现人工智能产业化应用的核心目标。

“我们认为要加快打造现代制造业产业集群，围绕链主企业招引上下游生态企业，推动产业聚链成群，充分调动各类经营主体积极性，切实增强推进新型工业化的动力活力。”深圳市工商联（总商会）副会长姚彩虹表示。

同时，利用深圳市场化程度高、营商环境好、政策空间大的优势，能充分激发市场主体开发人工智能产品、应用人工智能技术的积极性，增强人工智能产业整体活力和竞争力。

人工智能已在深圳的金融、制造、交通、供应链、医疗、政务等领域均有良好应用，实现“遍地开花”的人工智能应用场景。这也是深圳人工智能产业优势，呼应国家人工智能发展现状的一大体现，同时更是深圳发展人工智能的未来。

在这场数字革命浪潮中，已形成“一条例、一方案、一清单、一基金群”的人工智能高质量发展和高水平应用政策体系的深圳，建设人工智能先锋城市的号角吹响、步伐坚定。

主笔 / 张雪莹