党建引领赋能社区治理，央视《焦点访谈》为深圳点赞

基层强则国家强，基层安则天下安，随着城市规模日渐扩展，城市结构日益多元化，城市治理难度也不断加大，尤其在超大城市，基层治理更是面临复杂情况。

习近平总书记多次强调，要以党建引领基层治理，把党的领导贯穿基层治理全过程。超大城市如何通过党建引领，做好基层治理现代化这项工作？

7月2日晚，央视《焦点访谈》播发专题报道，聚焦深圳如何发挥党建引领作用，整合多种资源，打造共建共治共享的社会治理格局。

居民有需求

基层通过共建，探索出治理新路子

最近，深圳市龙岗区布吉街道龙岭社区党委在收集居民的急难愁盼需求清单发现，进入暑期，电气线路老化是居民们担忧比较多的问题。

随后，龙岭社区党委书记苏如珊去走访社区内一家物业公司，试着说服物业公司在政府出一部分资金的条件下以便帮助解决整体问题，以绝后患。

“假如他不整改，有一户漏电，就会造成整栋楼停电”……面对物业公司提出的顾虑，苏如珊并没有着急。

据悉，这家物业公司的党组织是社区党委的共建单位之一。所谓共建，就是以党建为引领，双方形成紧密合作、资源共享，不再是过去的各自为政。大家的目标都是为社区居民提供更好的生活。

“离不开党支部引领，要通过社区党委共同解决物业解决不了的问题，要‘共同’的才行。”瑞宁物业管理处经理刘秀明说道。

通过共建，找到彼此之间最大的合作点，互惠互利，解决居民的急难愁盼，是龙岭社区党委和辖区里的共建单位党组织一起探索出来的治理新路子。

正是因为有了“共建”模式，社区党委和物业公司党支部经过商讨也找到了一个解决顾虑的折中办法，物业公司同意参与到整个电路维修中来。

党建“金钥匙”串起各类主题和资源

实现共建共治共享

而这样的创新探索，源于几年前龙岭社区为居民解决最愁的公共空间不足问题。作为深圳的老街片区之一，龙岭社区的0.33平方公里的范围内居住了约15000人，巷道狭窄局促，更没有公共活动空间。

为了扩大公共空间，社区党委想了很多办法，其中一个方法是要与辖区内的一所学校进行沟通，面向社区居民开放共享图书馆、操场等设施，从而很大程度缓解社区空间紧张的问题。

面对面交流后，学校也提出了自己的顾虑。 “我们当时做了测算，包括水电、人员安排等一年费用接近100万，同时也会带来在校师生的安全问题。”龙岭教育集团党支部书记王耿说道。

但是，社区党委为学校解决过不少难题。如果能为社区居民解决难题，是一件互惠互利的事。

为此，学校开展了一次专门讨论会，一致决定为社区居民开放设施。正如王耿所说，“为了改善周围片区居民的业余生活，大家认为这笔开支是值得的。人手不足的情况，学校会组织党员做义工，分期为社区居民服务。”

很快，社区党委和学校党支部一起坐下来，敲定了共建合作，并且制定了一套详细的日常管理机制，比如明确开放时间，身份登记等。

如今，龙岭学校面向社区居民开放已经成为常态，社区居民们也严格遵守学校的开放章程。学校里的设施不但被保护得很好，还收获了很多社会捐赠的书籍和硬件设施。

“班主任会在群里面发，每个星期周末学校都会开展故事分享会”“下班后，小朋友会来这里看书，我也会在这里完成工作”……社会居民纷纷分享了社区空间扩大后的好处。

有了好开端， “共建共治共享”模式迅速在社区内推广开来，社区党委积极寻找合作单位。据悉，辖区内的公办医院、商业养老院等16家单位都和社区党委成立了共建项目，服务内容覆盖医疗卫生、文化教育、养老服务、体育健康等方面，解决了不少居民的急难愁盼问题。

深圳市龙岗区委副书记唐向群表示，通过党建这个“金钥匙”串起各类主题和资源，实现共建共治共享，瞄准群众关心的民生大事和身边小事，于细微之处下足“绣花功夫”。

随着“共建、共治、共享”的理念深入人心，不仅仅是辖区里的各个单位，越来越多的热心社区居民加入其中，凝聚成基层治理的合力。端午节前夕，龙岭社区的睦邻小院非常热闹，居民们一起包粽子，送给社区里的服务人员和孤寡老人。

深圳市委组织部常务副部长曾雪莲表示，龙岭模式形成了党建引领下的多元参与工作格局，把以人民为中心的发展思想落到了实处。

内容来源 / 焦点访谈