瞄准国际一流，深圳如何做好数据交易这笔“大生意”？丨聚焦深圳数据交易所

11月15日，深圳数据交易所正式揭牌，数据交易成果发布活动同期举行。活动现场展示了深圳数据要素市场及数据交易系列成果，并启动首批线上数据交易。

数字经济时代，数据要素不仅是催生和推动数字经济新产业、新业态、新模式发展的基础，也是推动产业创新和改造升级的强劲臂力。

怎样看待深圳数据交易所的成立？如何疏通整个数据交易流转链条，以更好实现数据要素价值？数据交易所的设立，对深圳发展数字经济又有何助力？

对此，深圳卫视记者采访了清华大学互联网产业研究院产业转型顾问委员会委员、国家信息中心原党委书记、常务副主任（法人）杜平。

在您看来，深圳数据交易所的设立背后，有哪些特殊意义？

杜平：我想主要有三个方面。一是深圳是经济特区，在改革开放的历程中深圳总是先行先试，包括形成一批经验在全国推广等，起到了很好的带头作用。当前进入数字经济时代，数据作为要素不仅要跟上新时代，还必须先行先试。

在这个大背景下，深圳具备在数据交易上先行先试的基础条件。2021年，《深圳经济特区数据条例》发布，这也是国内数据领域首部基础性、综合性立法。那么在法律框架下，深圳推进数据交易流通，是有法规遵循的。

二是从早期的三来一补加工业到包括战新产业在内的高新技术产业，深圳的产业结构一直在调整升级，加之网络信息化产业的快速发展，带来了新的生产要素。新的生产要素必须投入流通和交易，不然其价值就会大大降低。深圳的数据量非常丰富，包括数据应用的场景等规模巨大。

三是深圳处于粤港澳大湾区的核心城市地位，而香港在数据交易方面包括虚拟资产等都在发牌，国际上也是这样的趋势，所以深圳不能再落后。

那么，深圳可以通过数据交易所这样合规的平台，在跨境数据流通中先行先试，使其发展成在国际上有重大影响，有着一流水准的国家级交易所。

在技术层面，如何保证数据交易顺利实现流通流转？

杜平：困难的不是技术本身，而是制度层面。中央也明确要构建数据基础制度体系，这个体系包含四个方面的要素，即数据的产权、流通、收益分配以及数据的安全治理。这个制度体系最终保障在交易所的数据，可以安全合规，同时又能确保交易双方可以有一个公允合理的价值估值，以市场化为主体发挥力量从而形成合理的价格。

深圳数据交易所从一开始就非常重视数据的技术架构和安全治理，以及交易的合规性和交易合约的功能性。目前在全国来讲，这都是一个有待创新和突破的问题。当前，从实验的角度以及前期运行等方面来看，这些技术问题正在逐步完善，好的技术平台需要在实践中不断迭代升级。

现在我们很多工作都是在线下进行沟通，将来会逐步过渡到以线上交易为主体时，这个技术层面的问题会越来越突出。我相信，深圳有能力也有信心去做好这个事情。

数据交易所的成立，在优化深圳数字产业经济以及对产业的反哺上，呈现了怎样一种态势？

杜平：刚才也提到深圳的数据量非常巨大，这取决于深圳的信息化水平很高，或者说数字产业、数字经济的水平很高。

所有的产业都基于最基础的一个前沿要素——生产要素。数据作为生产要素，一定要在流通中间变现。要素有两个价值，一个是使用价值，使得数据有用，另一个是商业变现价值，即在商业化环境下实现价值变现。在深圳很多领域，数据的使用价值都能得到广泛体现。

目前我国数据交易主体仍为企业，深圳数据交易所的成立，能否为个人进入数据交易打通门槛，实现便利化？

杜平：虽然现在数字交易的主体还是企业，但是在股权交易市场、证券交易市场的二级市场，出现了较多的散户个人。

我认为，将来数据交易所一定会出现个人交易主体，可能会以两种形式出现。一种是个人委托的数据托管机构，将个人的数据给到数据托管机构，相当于一个券商，帮助个体数据进行整理、溯源以及智能合约，甚至委托他们进行交易。大家共享数据交易的好处，这是一种模式，我相信这种模式在中国会很快出现，我希望在深圳能够更快。

另外一种是数据的产品化，比如说虚拟资产，其实很多西方国家已经实现了，我相信在中国也会有部分领域能够实现，香港目前也已经在探索虚拟资产交易的做法。

目前，深圳数据交易所累计交易额已突破11亿元。您认为未来能形成多大量级的数字交易规模以及带动市场轮动？

杜平：我可能没有办法预测，但我觉得持续发展是一个重要的先决条件。如果我们能够有一个2.0版本的数据交易所，使得所有交易双方感觉在深圳数据交易所进行交易，更安全便利，价值实现比较公允，更符合市场化，那么它就会有一个快速发展。

记者 / 张雪莹（见习）张少强