在习近平总书记对深圳工作作出重要批示一周年之际,在即将迎来深圳经济特区建立40周年的重要节点,12月26日,中共深圳市委六届十三次全会召开。深圳市委书记王伟中代表市委常委会,向全会作报告。 深圳以精彩实践体现了忠诚 担当 负责 2019年是新中国成立70周年,是深圳建市40周年。一年来,深圳观大势、谋全局、抓大事、办难事,以实实在在的工作,体现了深圳的忠诚、担当、负责。 回顾2019年,深圳完成了三件具有政治性、全局性的大事。 第一件事,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,奋力推动习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神落地生根、结出丰硕成果。 第二件事,把抓好庆祝新中国成立70周年系列活动作为贯穿全年的重要政治任务,极大激发了全市上下的爱国热情和奋进精神。 第三件事,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,作为重大政治任务,引导广大党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命。 一年来, 面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,深圳扎实推进“1+10+10”工作安排,推动深圳各项工作取得新成就。 为“中国之治”贡献深圳实践和深圳智慧 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康,是全党的一项重大战略任务。 作为中国特色社会主义事业发展的重要起源地和践行地,深圳要先行探索、走在前列,做到“十个先行示范”,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。 一、在加强党的全面领导和党的建设上先行示范。 二、在全面深化改革开放上先行示范。 三、在民主法治建设上先行示范。 四、在实施创新驱动发展战略上先行示范。 五、在践行高质量发展要求上先行示范。 六、在践行社会主义核心价值体系上先行示范。 七、在保障和改善民生上先行示范。 八、在营造共建共治共享的社会治理格局上先行示范。 九、在促进人与自然和谐共生上先行示范。 十、在服务全国全省大局上先行示范。 10项重点工作具体部署 贯穿2020年全年工作安排 2020年是深圳经济特区建立40周年,是建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年,是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。 在争当全球标杆城市的赛道上,不进则退,慢进也是退,深圳必须开足马力,跑出“加速度”,实现跨越式发展。深圳要拿出超常规举措、付出超常规努力,在与全球最高最好最优最强跟跑、并跑之中超越强者、实现领跑。 2020年全市工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持以人民为中心,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,按照省委全会精神和省委“1+1+9”工作部署,抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇,聚焦“五大战略定位”“三个阶段发展目标”,狠抓“五个率先”重点任务,深入推进市委“1+10+10”工作安排,确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,以优异成绩庆祝深圳经济特区建立 40周年。 具体工作安排上,重点抓好以下十个方面工作: 一、坚定不移贯彻新发展理念,充分释放“双区驱动效应”。 紧紧扭住新发展理念推动发展,加快形成“双区”相互补充、相互呼应的高水平全面开放新格局。 主要目标任务包括深化深港澳合作,全面落实便利港澳居民在深发展政策措施,加快推进皇岗口岸重建,实现深圳湾口岸24小时通关,莲塘口岸投入使用;争取全面深化前海合作区改革开放方案和新一轮前海总体发展规划获批;推动形成高质量发展的区域格局;积极推动联合国工业发展组织、联合国开发计划署相关机构落户,争取实现在深国际组织零的突破。 二、持续推进全面深化改革,确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 用好用足综合授权改革试点和更加充分的省级经济社会管理权限,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革。 主要目标任务包括注重改革的系统性整体性协同性;实施综合授权改革试点,围绕要素市场配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域,加快推进综合授权改革清单、行政法规调整清单、先行先试政策清单、重大项目实施清单落地;持续深化重点领域改革,加快打造深圳首家国有控股世界500强企业和一批千亿级优势产业集团;开展国际人才管理综合改革,率先实施技术移民管理。 三、坚持把创新驱动发展作为城市发展主导战略,不断巩固和提升创新发展优势。 深化科技供给侧结构性改革,最大限度释放全社会创新创业创造动能。 主要目标任务包括瞄准基础硏究和应用基础研究持续冲锋,推动出台深港科技创新合作区深圳园区发展规划,力争国家实验室在深布局;大力开展关键核心技术攻关,全力打造数字经济创新发展试验区,力争2020年8月底前率先实现5G网络全覆盖。 四、牢牢把握高质量发展根本要求,着力建设现代化经济体系。 有效应对中美贸易摩擦影响,切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展。 主要目标任务包括创建国家级制造业创新中心,推动集成电路研发试验线建设,打造新一代信息通讯等世界级先进制造业产业集群;支持电商龙头企业在深开展新业务,创建国际消费中心城市。 五、聚焦打赢三大攻坚战,确保如期高质量全面建成小康社会。 以决战决胜之势打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险的重点战役。 主要目标任务包括扎实开展对口帮扶和合作交流;认真做好污染防治工作,开展“水污染治理成效巩固管理提升年”工作,实现“治污”向“提质”迈进;推进“无废城市”建设和生活垃圾强制分类;全力防范化解政治、经济、社会等领域重大风险。 六、加强城市精细化智慧化管理,进一步提高城市品质和整体形象。 用“绣花”功夫管理城市,以最美的环境迎接深圳经济特区建立40周年。 主要目标任务包括实施国土空间提质增效行动,开展城市空间保障“攻坚战”;实施重大基础设施攻坚行动,香蜜湖国际交流中心、改革开放展览馆等重点项目开工建设;加快深圳湾超级总部基地、大鹏世界级滨海生态旅游度假区、深汕产业新城等区域建设,打造空港新城、西丽高铁、东部高铁等枢纽型城市综合体;开通6号、10号等7条地铁线路;全面完成1600个城中村综合治理任务,着力解决道路反复开挖等顽疾;加快筹建海洋大学、国家深海科考中心等机构。 七、扎实做好文化强市工作,加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。 继续推进 “深圳文化创新发展2020”落地见效,不断提升城市文化软实力。 主要目标任务包括举办庆祝深圳经济特区建立40周年系列活动;争创全国文明城市“六连冠”、全国双拥模范城“七连冠”;全面开工建设“新时代十大文化设施”;启动创新创意设计学院招生。 八、坚持不懈保障和改善民生,不断加强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。 完善民生投入稳定增长机制,吸引更多社会资源投入民生事业。 主要目标任务包括提升教育现代化水平,新增学前教育学位2万个以上;提高医疗服务水平,加快建设全新机制的医学科学院,放宽境外医师执业限制;全年建设筹集公共住房7万套,确保“十三五”期间建设筹集40万套目标。 九、大力推进民主法制建设,巩固团结和谐、安定有序的良好局面。 发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,为深圳建设先行示范区凝聚强大合力。 主要目标任务包括巩固和发展社会主义民主政治;广泛凝聚社会各界力量;加快建成法治中国示范城市;加强和创新社会治理。 十、坚持和加强党的全面领导,为深圳经济特区发展提供坚强保证。 全面落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,把各级党组织锻造得更加坚强有力。 主要目标任务包括始终把党的政治建设摆在首位;打造城市基层党建“深圳品牌”;培养造就与建设深圳先行示范区相匹配的高素质专业化干部;大力推进党风廉政建设和反腐败工作;筹备开好市第七次党代会。 结语 四十载惊涛拍岸,九万里风鹏正举。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,时代再次选择了深圳。 此次全会召开,也再一次吹响时代号角,深圳要继续发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,继续发扬低调务实、埋头苦干的奋斗精神,继续发扬敢于斗争、善于斗争的斗争精神,奋力朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献! |
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