鹏城牵手冰城，深化“飞地经济”项目发展，深哈合作再有新动向

深圳，是改革开放的前沿；哈尔滨，是中国向北开放的重要窗口。

按照党中央、国务院的战略部署，2017年深圳市与哈尔滨市由此结成对口合作伙伴。五年来，一南一北两个城市共同谋划、精准对接、务实推进，在体制机制、产业合作、科技创新、搭建平台等方面取得了实实在在的成效。

8月11日，深圳市政府代表团到哈尔滨考察深哈对口合作。同一天，深哈对口合作第七次联席会议在哈尔滨召开，就进一步推动两市对口合作进行沟通交流。

深圳卫视&壹深圳客户端记者注意到，此次深圳市政府代表团到哈尔滨行程满满，不仅考察了深圳（哈尔滨）产业园的建设运营情况，还到哈尔滨规划展览馆考察了城市规划建设情况，更深入到哈尔滨优势企业调研企业生产经营和科技创新情况。深哈对口合作联席会议上，不仅听取了两市对口合作工作成效情况汇报，还对下一步工作计划进行部署安排，干货满满、成果丰硕。

回望深哈对口合作，两市互学互鉴，促成一个个带有“深圳基因”的产业项目和创新机制相继在哈尔滨新区落地生根。包括深哈园区共建等五方面的做法被国家发改委列为经典经验进行推广。

深圳（哈尔滨）产业园

深哈合作首个“飞地经济”项目

此次深圳代表团调研之行，深圳（哈尔滨）产业园被列入考察对象之一。该产业园是深哈两市贯彻落实国家东北振兴战略的重要举措，也是深哈合作首个“飞地经济”项目。

2019年5月9日，深哈两市政府签订《合作共建哈尔滨深圳产业园区协议》，共同投资约39亿元组建深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司，并设立10亿元的深哈产业投资基金和1亿元的天使基金，推动科技创新企业与深圳资本市场对接。两市政府积极争取中央预算内资金，支持园区科创产业研发孵化及基础设施建设。

（深哈产业园效果图）

位于哈尔滨新区江北一体发展区的深哈产业园区，规划面积约26平方公里，2019年正式开工建设。根据规划，园区先行选择了1.53平方公里作为核心启动区，为园区建设探索新路、积累经验、做出示范。

产业园聚焦战略性新兴产业

打造数字经济示范区

深哈科创总部项目是核心启动区的首个项目，项目用地规划面积约22万㎡，总投资约为39.4亿元，要打造成为东北首个聚焦科技、立足“智能+”产业生态服务平台。

该项目分二期建设，一期分两个标段，一标段主要业态包括综合展览中心、创新创业中心及研发办公组团，已于去年10月正式投入使用。二标段主要业态包括研发办公组团、公寓和相关配套设施组成，预计今年完成竣工验收并投入使用。

深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司投资经营部副部长孙万健介绍，一期二标段的项目包括产业用房、人才公寓和临街商铺。该项目建成后，将有1355套人才公寓可拎包入住。未来园区周边会建设公园和学校，这将进一步完善园区的配套，让入驻园区的企业和员工生活工作更加舒适和方便。

（深哈·科创总部效果图）

记者从深哈产业园获悉，截至目前，园区累计注册企业444家，注册资本167.73亿元。其中，华为“一总部双中心”、库柏特科技等44家企业正式落户园区，以新一代信息技术、人工智能为核心的数字经济产业集聚度达78%。

搭建产学研深度融合机制

深哈合作带动科技成果就地转化

循着此次调研的足迹，记者来到深哈产业园区内的一家企业——哈尔滨库柏特科技有限公司。

近期，哈尔滨库柏特科技有限公司与哈尔滨医科大学附属第二医院心血管病医院的“AI+机器人”精准医疗平台合作项目签约，作为黑龙江省首家招商引资的智能医疗项目落地哈尔滨新区深哈产业园。

哈尔滨库柏特科技有限公司总经理刘鑫讲述了选择在此落地的背后故事。“深哈产业园是一个很好的平台，我们可以和华为、哈工大、东软等优秀校企合作，同时还能为我们提供和深圳资本对接的机会，有助于未来的科研落地。”

政策是吸引企业落地的强心剂。为了让企业安心发展，深哈产业园政企服务中心应运而生。该中心为企业提供商事登记、社会事务审批、涉税服务、人才服务等143项服务事项，企业足不出园，就可以“畅享”新区服务。

深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司运营经理王小涵介绍，个人所得税超过应纳税所得额15%部分全额返还、招投标评定分离、创新型产业用地、企业服务中心等很多做法已向全区、全市推广，效果很好。

值得一提的是，深哈产业园区正在搭建以“哈尔滨大学大所+深哈产业园+深圳科技企业与深圳资本”为核心的“1+1+1”产学研深度融合合作机制，与哈工大、黑龙江省工研院等建立全面战略合作关系，推进哈尔滨一批科技成果就地转化。

“产业将聚焦新一代信息技术、新材料、智能制造等战略性新兴产业，目标是3年之内产值做到100亿，打造人工智能、机器人软件技术为主的数字经济示范区。”深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司副总经理陈玉刚说。

深哈的深度合作，为当地带来前沿的深圳机制。据悉，目前深哈产业园已复制45项深圳政策，部分已向全区、全市推广。

在深哈产业园的带动下，截至2021年12月底，深哈对口合作项目总计143个，带动两市全面加强产业、科技、人才、金融、文化、农业等多领域务实合作。

（图源：哈尔滨发布）

近年来，深哈每年都召开联席会议，加强在科技、产业、人才、文化等领域务实合作。深圳卫视&壹深圳客户端记者注意到，在新近举行的这场联席会议上谈到，哈尔滨市着力打造的“4+4”产业体系，与深圳市“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业有着很强的契合度，双方合作空间广阔。

深圳（哈尔滨）产业园，正是双方加强战略性新兴产业合作的一个缩影。展望未来，两市将通过更多领域不断深化务实合作，使哈尔滨产品与深圳市场、哈尔滨资源与深圳资本、哈尔滨制造与深圳创造得到更全面、更深入地对接，实现互惠共享、互利共赢，推动深哈合作再上新台阶。

记者 ：李璨 杨梦同