深视新闻按 近日,深圳上半年经济“成绩单”出炉,主要经济指标增速正逐月回升,不断巩固经济恢复态势。半年数据爬坡过坎、稳健向上的背后,深圳政策组合拳在显效发力。 今年上半年,深圳陆续出台5个“30条”重磅举措以及“20+8”产业集群政策,对战略新兴产业和未来产业谋划布局,可谓是政策密集出炉、叠加发力。 承压前行的深圳,发展后劲备受期待。深圳卫视深视新闻特别策划推出系列问答《一把手访谈》,对话深圳职能部门一把手,详解深圳推动经济稳增长方面,如何给予市场更多信心?下半年面对风险挑战,如何稳住经济增长势头? 本期对话嘉宾:深圳市财政局党组书记、局长代金涛 Q 深圳财政部门如何“真金白银”支持市场主体? 代金涛:主要通过加快实施退税减税降费、加大财政支出力度、地方债“早发快用”等积极财政政策来稳企业、稳预期、稳增长。 首先,建立多部门会商机制,让税费优惠“直达快享”。上半年,深圳新增退税减税降费以及缓税缓费,总额超过760亿元。 其次,实施重大支出项目督办机制,持续优化支出结构,加大对助企纾困、民生保障和“20+8”产业集群支持力度,1-6月,九大类民生支出占财政支出比重近七成。 另外,到6月下旬,深圳今年新增地方债548亿元已全部发行完毕,债券资金主要投向城市轨道交通、产业园区基础设施等领域。 这些举措相互支撑,既兼顾了普惠性与精准性,又兼顾了当下和长远,更兼顾了微观层面与宏观层面。 Q 中小微企业是市场主体的主力军,深圳针对它们给予了哪些政策支持? 代金涛:面对全球疫情及经济不确定性,产业链上的企业,特别是中小微企业,确实遇到了物流、生产、流动资金、用工等方面的困难,出现了成本上升、营收下降的双重压力。 我们从退税减税降费、财政金融、政府采购等三个方面发力,优先重点支持中小微企业。 退税减税降费方面,例如,留抵退税政策强调优先给小微企业退税。今年上半年,深圳享受留抵退税的企业超9成为小微企业。 财政金融方面,加大风险补偿资金池、政府性融资担保政策的支持力度,用财政资金撬动信贷资源流向中小微企业。 今年,我们对3到6月新增的银行贷款,补偿比例提高30个百分点。这意味着,银行放贷给中小微企业,将更放心,“容忍度”将更高。 政府采购方面,通过给中小微企业预留份额,在价格评审中给优惠等一系列措施,降低中小微企业参与政府采购的门槛,为中小微企业创造更好的营商环境。 Q 围绕民生“新七有”,深圳怎么把钱花出实效? 代金涛:近日,《深圳经济特区社会建设条例》经人大常委会会议表决通过,首次对建设民生“新七有”以地方性法规形式提出了先行示范要求,这也正是财政近年来着重投入的方向。 今年1-6月份,全市医疗、住房等九大类民生领域支出1776亿元,占整体财政支出的比重接近七成。“十四五”期间,教育、交通、医疗三项民生支出将会是投入重点。 教育方面,今年全市一般公共预算安排教育支出1054.2亿元,比上年增长6.7%,占全市一般公共预算支出比重超过20%。预计“十四五”期间,教育为我市财政最大支出事项,支出将超6400亿元。 交通方面,预计投入将在3000亿元以上; 医疗方面,主要是多元投入,包括政府、社会等各方,同时专项债支持医疗发展。 记者 / 李子立 李祥菲 郭风新 潘纯凤 视觉设计 / 张钰婕 |
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