韧性城市“韧”在哪里？| 深政一周

“深房理”案件通报新进展；拟推行大学区招生，降低房产与学位捆绑……本周的深圳可以从这两天热度最高的深圳楼市说起。

今年4月，网民公开举报“深房理”违法违规炒房引关注，随后深圳七部门联合调查“深房理”案件。日前深圳通报该案问题贷款超10亿，涉嫌非法集资、伪造国家机关公文……已有5人被采取刑事强制措施，44名中介被纳入“黑名单”。

深圳打击投机炒房行为的力度加大，学位房的棒槌也重重来袭。

8月1日，《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》公开征求意见，在教育方面提出：应当推行大学区招生和办学管理模式。专家认为，大学区制在一定程度上可破除学区房困局，降低学区房热度，引导购房者理性购房。

重拳整治“深房理”、拟推“大学区制”试解学区房困境，上述两件大事，不仅关系到深圳整座城市当下的安全，更为未来长远发展谋篇布局。

回望本周，在关于防范风险与统筹发展上，从三处可以看出深圳城市的韧性。

01

疫情防控的韧性

深圳经历前不久的深圳“5·21”“6·14”两起疫情，双战双胜，当下全国疫情形势仍然严峻，涉及省份较多，国家卫健委判断此轮疫情虽然两到三个潜伏期内能基本得到控制，但严防疫情风险仍是深圳当下大事。

“提级统筹、提速处置、提标管控、提质升级、提前发声、提振队伍”。双战双胜后，深圳正用六个“提”的疫情防控经验措施，部署在常态化疫情防控中。

本周最新一期深圳市政府公报透露，深圳决定成立公共卫生与重大疾病防治工作领导小组，市长任组长，将建立起一套指挥高效、统一协调、部门联动的联防联控工作机制。

可见，面对当下全国疫情形势，深圳疫情应急处置有序推进，虽然目前没有相关病例，但深圳更多着眼于查找不足和漏洞、隐患，以织密织牢防控体系。

02

改革韧性：自我加压倒排进度

8月6日，市委全面深化改革委员会召开会议，自我加压倒排进度，加快推动深圳综合改革试点落地见效。

会议强调，要言出必行、说到做到，自我加压、倒排进度，务必实现除涉及立法、修法及国家重大事权外，其余所有深圳综合改革试点首批清单事项今年年底前全部落地。

深圳的改革发展不停步，自我加压，自我革新，是应对一切外部环境变化的最佳方法。

03

“三防”韧性：半小时砸下一天的暴雨量

应急处突能力经受考验

受台风“卢碧”的影响，8月4日夜间，深圳暴雨突袭叠加晚高峰，市区部分路段、特别是罗湖区交通压力剧增，行车缓慢。根据设计重现期与降雨量的关系换算，降雨级别已超过百年一遇的标准。

8月4日20时 沿河路东环高架桥下积水 6车抛锚

深圳罗湖交警迅速组织警力及拖车第一时间抵达现场，沿河路东环高架桥积水在1个小时之内消退。雨水中受困的人员，也全部得到及时、安全转移。

截止当晚23时，罗湖区累计出动巡查人数745人次；出动巡查车辆161次，清理雨水篦子1028个，巡查检查危险边坡228处次、易积水路段103处次、排水管网9处次、水库河道泵站78处次、在建水务工程22处次。

深圳悄悄买下保险

就在大暴雨的第二天，大部分深圳市民收到了一条短信，原来遇到台风、暴雨等灾害，深圳已经默默为大家买了保险。

网友纷纷点赞：“不想能够用上这样的意外保险，但是深圳提供了，意外事故发生时起码不是‘裸奔’。无论从发展还是保障的角度，深圳承担了先驱该有的模样。”

据悉，深圳自2014年7月起已经开始试点投保巨灾保险，相当于深圳市政府用政府财政3600万元为全市人民人均购买一份巨灾保险，通过杠杆作用，这3600万元将实现总限额20亿元的风险保障。

巨灾险救助保障对象不仅包括了深圳户籍人口、常住人口，以及临时来深出差、旅游、务工等人员。

全市大规模三防演练

海陆空立体化

极端天气下城市的应急管理体系如何应对风险？关键是实现事前、事中、事后全过程一体化应对，切实将风险隐患消除在萌芽之初、成灾之前。

本周深圳还举行了2021年三防综合演练，深圳市委书记、市长均到场参加,各区包括深汕特别合作区全部参与。

此次演练规模大、范围广，参与人员超6000人，动用工程机械、排涝设备、飞机、舰、船、艇等超过300台（套），各类信息化手段也扮演了关键角色，凸显深圳科技之都的底色。

以智慧三防系统为主导，辅助采用了应急指挥平台、卫星电话、无人机、布控球、一键通等多种通信手段，全方位、立体化保障演练画面实时传输的即时性、稳定性、真实性。

提升城市的韧性，在于全面提高城市的响应能力、应变能力、抗压能力、恢复能力。

从本周来看，无论是楼市的强监管信号，调控房价在合理区间，还是应对风险的三防”措施、发展的改革部署，归根到底，都是为了让市民更安心、更安全、更宜居。

总之，深圳正牢牢守住安全这条底线，建设人民的城市，百姓的幸福乐园。

记者 / 李天南