深圳“施政纲”和“治市策”相继问世｜深政一周

四月芳菲未尽，五月繁花又开。

随着市第七次党代会和市两会的召开，深圳未来五年的“施政纲领”和今年的“治市大策”相继问世。

王伟中

首向央媒阐述深圳十四五“施政纲领”

《经济日报》是国务院主办的中央党报、经济大报，是国内外了解中国经济发展动向的重要窗口。

5月13日，《经济日报》在头版刊发了一篇逾4700字对深圳市委书记王伟中的专访———《肩负起推进科技自立自强的深圳责任》。

这是王伟中在连任深圳市委书记后，首次向央媒阐述深圳未来五年的发展战略，系统介绍深圳科技创新的最新思路和部署安排。

今年四月召开的深圳市第七次党代会，明确提出了深圳迎来“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，未来5年深圳将建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化，到2025年经济实力、发展质量跻身全球城市前列，经济总量超过4万亿元。

王伟中在向《经济日报》介绍深圳“十四五”发展战略时指出，深圳将坚持把创新作为城市发展主导战略，围绕全过程创新生态链，大力实施基础研究夯基、关键核心技术攻坚、成果产业化加速、科技金融深度融合、创新人才汇聚“五大行动”，提升“五力”、打造“五地”，真正掌握竞争和发展的主动权。

新晋市人大代表，中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤表示，深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，彰显了信心，也抓住了关键。

“构建发达的高等教育体系，是促进原始创新的关键。”这是薛院士在今年市两会上贡献给深圳的良策。

覃伟中做市政府工作报告

公布今年“治市大策”

5月15日上午，深圳市七届人大一次会议开幕，代市长覃伟中向大会作政府工作报告。在市党代会报告明确了2025年深圳经济总量超过4万亿元的“大目标”之后，市政府工作报告设定了2021年深圳GDP增长6.5%左右的“小目标”。

市政府工作报告为深圳今年工作划出了十个重点：实施经济社会发展提质增效“十大计划”、抢占构建新发展格局先机、建设具有全球影响力的科技和产业创新高地、全面实施深圳综合改革试点、深入推进粤港澳大湾区建设、提升全市域高质量一体化发展水平、全面实施文化软实力跃升行动、大力发展社会民生事业、创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的美丽深圳。

排在十项重点工作首位的 “十大计划”，聚焦拉动经济增长、支持实体经济和补齐民生短板。

拉动经济增长的“三驾马车”，报告提出了实施高质量投资计划、拓展内需市场计划和外资外贸拓展计划，固定资产投资将超过8500亿元；

支持实体经济，报告提出了实施金融支持实体经济计划，实施新技术、新产业应用推广计划，将培育上市公司和国家级专精特新企业100家；

补齐民生短板，报告提出实施大规模学校建设计划，实施大规模住房建设计划，明确新增各类学位13万个；全市新建筹集公共住房8万套。

社会民生事业工作力度空前，可以想见，随着这些项目的上马，5年之后，深圳的教育、医疗、住房保障等必将迈上新的台阶。

实现GDP预期增长目标

科技自立自强是突破口

实现科技自立自强，掌握竞争和发展的主动权，在深圳的“施政纲”和“治市策”中，都是极为重要的一笔。

国家高端智库，中国（深圳）综合开发研究院去年发布的一份研究报告认为，未来5年，深圳GDP增速预计达到6.5%，到2025年经济总量将达到4.2-4.5万亿元。

该院新经济研究所执行所长曹钟雄是这份报告的执笔人之一，如今他对于一年前的分析与判断，依然保持一个乐观态度。但他也指出，从第一季的经济数据和当前的国内外宏观形势看，深圳今年的经济增长依然面临较大压力，需挖掘新增长空间。

他建议深圳，以科技自立自强为发力点，用好用足综合改革试点，打破制约经济和产业发展的堵点，引燃新的经济增长点。

而在中国工程院院士、市政协委员、香港中文大学（深圳）校长徐扬生看来，创新已经是深圳的鲜明特质，深圳过去取得的成就，最重要的部分就是来自科技创新。

他说，从创新全链条的条件来看，深圳有全球其它地区难以匹敌的优势——深圳及周边地区的制造链非常完备，应用型的人才也比较多。

他认为深圳起码要吸纳到2000名高端人才，才能在基础创新方面达到比较好的局面，深圳应继续建立具有国际竞争力的引才用才环境，为创新注入源头活水。

值得注意的是，市政府工作报告就建设具有全球影响力的科技和产业创新高地这项重点工作，提出今年深圳将加快建设国家第三代半导体技术创新中心，开展50个以上关键核心技术攻关项目，推进中芯国际芯片生产线等重大产业项目建设，清单式引进高精尖缺人才等一连串重要举措。

正如王伟中在参加市七届人大一次会议光明代表团分组讨论时所说，未来五年是深圳在高质量全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。

笃定发展大计，深圳落子如飞。代表和委员们的良策，也正在转化为现实。“春发其华，秋收其实。”高质量发展、科技自立自强之路，注定不是坦途，但选对了路，就要奋斗到底！

主笔 / 郭保瑞