本周是2月的最后一周，这意味着我们很快就将迎来中国政治生活的大事——2021年全国两会。在这样特殊的时间节点回望本周的深圳，以下几件事引起了笔者的格外关注。012月24日，深圳迎来今年的第一批重大项目集中开工。一出手就是2645亿，涉及基础设施、社会民生、重大产业等领域。 我们知道，投资是扩大内需的源头活水。回望深圳在2020年交出的经济成绩单，选好项目、确保投资精准有效在其中发挥的作用十分关键。也正是基于此，牛年伊始的这两千亿级重大项目倍加引人关注。 2020年，深圳在一年之内集中开工了三批共684个项目，年度总投资达1283亿元，总投资达8294亿元。正是在这些重大项目建设的带动下，2020年全市固投达到7957亿元，比上年增长8.2%，增速显著高于全国和全广东省平均水平。 尤其是涉及到的共222个项目，无论是建设内容还是投资来源，都可以说是看点多多。对此，深圳卫视深视新闻在《深圳新年“龙头项目”三大看点 昭示湾区美好未来》、《速观察 | 牛年两千亿级投资“打头阵”，释放哪些重要信号？》等报道中已有详细解读。 活动现场的一些小细节也颇有深意：“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”，“一天当作两天用、两步并作一步走”等标语分外醒目，洋溢着深圳牛年新春只争朝夕、热火朝天干事创业的浓厚氛围，更让笔者感受到强烈的紧迫感使命感，扑面而来。 02只争朝夕、热火朝天的“牛劲”可不仅体现在重大项目的集中开工。本周，深圳综合改革试点相关的多个具体任务相继传来加速推进的好消息。 其一是基础设施公募REITs试点。日前，深交所基础设施公募REITs技术系统正式上线，审核业务系统、信息公开网站和网下发售系统将自3月1日起启用。这标志着深交所基础设施公募REITs试点在技术层面准备工作已顺利完成，将为国内首批基础设施公募REITs产品平稳发行上市提供有力技术保障。 其二是境外专业人才来深执业便利。近日，《深圳市推进高度便利化的境外专业人才执业制度的实施方案》正式印发，共涉及金融、税务、建筑等11个专业领域。这标志着境外专业人才来深执业便利的授权事项进入加速推进阶段，将为推动深圳高质量发展提供国际化人才支撑。 值得一提的是，就在上周，《深圳市委全面深化改革委员会2021年工作要点》正式出炉，单列综合改革试点任务，并提出首批清单的改革任务力争年底全部落地、取得重要进展。紧接着，两项任务在牛年伊始便取得重大进展，既体现了深圳纵深推进综合改革试点的行动力，更再次传递了这座城市正在向外释放的强烈紧迫感、使命感。 自去年10月“官宣”以来，深圳综合改革试点就备受各方关注。这是中央给予的重大利好，更是不可错失的发展机遇。时不我待！如何把握？其中需要国家相关部委等单位的大力支持，但更离不开的是深圳自己的努力。 回首2020，我们看到创业板注册制改革、深交所主板和中小板合并、R字签证许可权、企业博士后工作站分站设立、数据生产要素核酸试点等一批改革取得成效。2021年，我们期待能有更多事项加速落地，以综合改革试点为牵引推动全面深化改革。 03本周让人期待的事情还有很多。 2月25日，科技部官网发布了《中国特色社会主义先行示范区科技创新行动方案》，明确提出推动深圳在科技创新治理体系上率先破题，到2035年建成具有全球影响力的创新创业创意之都。 据了解，《创新行动方案》由科技部和深圳市人民政府印发，旨在发挥科技创新在深圳先行示范区建设中的支撑引领作用。细览文件内容，其中明确提出了21个“支持”，既有宏观层面，如“支持深圳对标全球创新型城市前列，集聚全球高端创新资源”等，也有十分具体、指向明确的，如“支持深圳建设国际科技信息中心，牵头或参与国际大科学计划和大科学工程”，“支持深圳承担或参与国家自然科学基金区域创新发展联合基金项目”，“支持深圳建设知识产权和科技成果产权交易中心”等。 从各项具体内容不难看出，关键核心技术攻关、国家重大创新平台建设等被提及最多，而这些也都是深圳目前亟需进一步加强的领域，相信《创新行动方案》的出台，将为深圳补上创新领域短板提供强大的政策支撑。 另外一件值得期待的事来自交通领域。 日前，广东省自然资源厅将《广东省国土空间规划（2020—2035年）》公众版正式“挂网”。《规划》提到为满足大量人口流动所需要的交通运输压力，省域空间内将预留京港澳高速磁悬浮和沪（深）广高速磁悬浮通道，并称作为两条磁悬浮列车的核心城市：广、深磁悬浮预计将会提前开建。 这是广东首次明确提出两大磁悬浮高速通道的构想。按照600公里的时速来算，深圳到上海大约只需2.5小时，深圳到北京大约只需3.6小时。虽然对此，省自然资源厅工作人员在22日下午进行了回应，表示从目前规划编制的阶段来说，只是一个初步成果，还有待进一步论证。但更快的交通运输意味着更高效的人员物资交流，这样的未来想必是所有人都盼望的。 结 语“一年一个重磅政策，一年一个重大利好，深圳正处于历史上最重要的战略机遇期窗口期。”在参与政务报道的过程中，笔者曾多次听到市委书记王伟中如此语重心长地对全市干部强调。 但“窗口”总不会一直打开。眼下看大势，国内市场日趋开放、资源流通日趋便捷，优惠政策你给我也给，营商环境你优我更优，犹犹豫豫势必错失良机，倘若慢一步就会步步赶不上。 这意味着抢抓政策“窗口期”，必须有等不得的紧迫感使命感，因为机遇和机会从来都是留给有准备的人把握。 尤其在今年，“十四五”规划开局之年，抢抓“双区”建设和综合改革试点战略机遇的深圳正奋力谱写改革发展新篇章，这艘冲锋舟将以怎样的姿态继续扬帆启程，我们且行且看。 |
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