改革开放更深入 先行示范再出发 丨写在习近平总书记对深圳工作作出重要批示两周年之际

2018年10月，习近平总书记亲临广东、深圳视察并发表重要讲话，首次赋予深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的崇高使命。2018年12月26日，也就是两年前的今天，总书记对深圳工作作出重要批示，再次明确这一光荣使命。

两年来，深圳牢记嘱托、感恩奋进，坚持“大学习、深调研、真落实”，坚持以粤港澳大湾区建设为纲，以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求，奋力推动深圳经济特区办得更好、办得水平更高。

年终岁末，深圳捷报频传。就在12月25日，前11月经济运行数据发布，主要经济指标持续向好突显深圳经济强劲复苏。

而在12月22日召开的市委六届十七次全会上，市委书记王伟中在全会报告中首次透露的一系列数据更加令人振奋——

全年地区生产总值预计突破2.8万亿元、居亚洲城市前五位，单位地区生产总值能耗、水耗却居全国大中城市最低水平；规模以上工业总产值跃居全国城市首位，战略性新兴产业增加值突破万亿元；进出口总额突破3万亿元，出口额实现内地城市“二十八连冠”......

在疫情防控大战大考和国际形势不稳定性不确定性明显上升的大背景下，深圳这份沉甸甸的成绩单来之不易。

对此，综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达在接受深圳卫视&壹深圳客户端记者采访时表示，“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，习近平总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的这句“金句”，让特区广大干部感同身受。正如总书记所说，深圳经济特区一路走来，每一步都不是轻而易取的，每一步都付出了艰辛努力。

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两年来，深圳市委把学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和具体行动。两年来相继召开六次市委全会，按照省委“1+1+9”工作部署，形成和完善新时代深圳改革发展的“1+10+10”工作安排，纵深推进粤港澳大湾区建设，深圳先行示范区建设取得积极进展，深圳综合改革试点全面启动。

北大深圳研究院助理院长张义民评价，“这两年，可以说是深圳迎来新的重大历史机遇和光荣使命的两年，一年一个重大利好，特别是在深圳经济特区建立40周年的时间节点上，习近平总书记出庆祝大会并发表重要讲话，为深圳擘画出美好的发展蓝图，赋予了新的使命。”

再过几天，《深圳经济特区优化营商环境条例》将于2021年1月1号正式实施。两年来，深圳坚持有事服务、无事不扰，实施营商环境改革20条，出台支持民营经济发展“四个千亿”计划，在全国率先推出250多项“秒批”、500多项“不见面审批”。这些先行先试举措，助力深圳综合改革试点蹄疾步稳。

作为深圳先行示范区建设的关键一招，深圳把综改试点任务分解为57项具体任务、129项具体改革项目，让深圳始终站在全国改革开放的最前沿。对此，深圳市政府发展研究中心主任吴思康分析，中央对深圳的要求始终一以贯之，就是要从全局谋划一域、以一域服务全局，形成更多可复制、可推广的经验和制度。

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两年来，深圳坚定不移贯彻新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

本月初，2020深圳全球招商大会召开，市委书记王伟中向全球发出深圳邀约，短短两个小时，签下242个项目，吸金超7800亿元。而这背后，是深圳不断增强的自主创新“硬核”能力。

两年中，大湾区综合性国家科学中心先行启动区等“国之重器”相继落地，本土培育的世界500强企业达8家，国家高新技术企业达1.7万家，全社会研发投入占GDP比重4.93%……“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链不断完善。

西门子（深圳）磁共振有限公司总经理施安表示，“我们对深圳以及大湾区的创新力量非常感兴趣，我们也会长期在深圳发展并且不断加大投资。”波士顿咨询公司董事总经理、全球合伙人郭屹则说道，“深圳新的动作特别契合现在新的发展阶段，特别是经历了疫情之后，对外资的开放度已经跃居到世界前列。”

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作为超大型城市，深圳不断探索城市治理新路子，提升发展平衡性和协调性。深入实施“东进西协南联北拓中优”发展战略，加快推进全市域高质量一体化发展。

两年来，市级政府投资计划投向原特区外及特区一体化项目1056.7亿元，占比83.3%。推动城市运转更聪明更智慧，建成超过4.6万个5G基站，率先实现5G独立组网全覆盖。数字政府取得显著成效，全市99.9%的政务服务事项实现最多跑一次，99.3%的行政许可事项实现零跑动办理。文化软实力持续提升，实现全国文明城市“六连冠”，新时代十大文化设施开工建设，新时代深圳精神提炼形成。

“生活过得好不好，人民群众最有发言权”。两年来，深圳践行以人民为中心的发展思想，持续推进“民生七优”，用于民生的支出占财政总支出比重超七成。坚持教育优先发展，“十三五”期间投入3547亿元，近两年新增中小学位13.7万个、学前教育学位4.1万个，未来五年将新建基础教育学位近百万个。大力发展医疗卫生事业，近两年新增三级医院6家，新增病床1.2万张，一批高水平医院投入运营。坚持“房住不炒”，近两年共建设筹集公共住房15.1万套，超额完成“十三五”规划目标。

结语

40年春华秋实，新征程华章待续。2021年，中国共产党将迎来百年华诞，中国全面开启社会主义现代国家建设新航程。志不求易者成，事不避难者进。深圳将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。