| 中央经济工作会议是我国一年一度有关经济工作最受关注的重要会议，为把脉当前经济形势和未来走向提供了政策风向标。会议总结了2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。 中央经济工作确定，明年要抓好八大重点任务。 一是强化国家战略科技力量；二是增强产业链供应链自主可控能力；三是坚持扩大内需这个战略基点；四是全面推进改革开放；五是解决好种子和耕地问题；六是强化反垄断和防止资本无序扩张；七是解决好大城市住房突出问题；八是做好碳达峰、碳中和工作。 笔者分析发现，会议上不少内容与深圳社会经济发展息息相关。笔者从“基础研究”、“产业链供应链”、“扩大内需”、“改革开放”、“房住不炒”五个关键词总结，涉及科研、产业、改革开放、住房四大领域。 中央经济工作会议为深圳发展强信心 今年是新中国历史上极不平凡的一年，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，会议对疫情和外部环境的不确定性和风险有明确判断，强调“经济恢复基础尚不牢固”“底线思维”“办好自己的事情”。 深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃认为：“今年特殊之处在于疫情对中国以及全球经济产生巨大影响，各国经济步调都有不同程度放缓。在此背景下，会议既为疫情后的经济发展指明了方向和道路，同时增强了人们的信心。” 新高度：基础研究将实施十年行动方案 强化国家战略科技力量是会议确定明年要抓好的重点任务之首。会议提出，要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。 对此可以说深圳“深有感受”。 （中科院深圳先进技术研究院科研人员在做脑科学研究） 以主阵地作为加快建设综合性国家科学中心，仅今年深圳就有一批一流的科研机构加速落地：中国科学院深圳理工大学主校区11月份启动建设、国家超算深圳中心二期等科技创新载体明确落地，人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）成功授牌，5G中高频器件和石墨烯两家创新中心已挂牌，以鹏城实验室鹏城云脑、鹏城云网为代表的原创性成果相继产出。截至目前，深圳已累计建成基础研究机构12家、诺奖实验室11家、省级新型研发机构46家，各类创新载体已达2642家。 中科院深圳先进技术研究院副院长吕建成就认为：“基础研究将实施十年行动方案如果出台，将会再次增强深圳的原始创新能力，增强深圳创新引领的核心引擎作用。” 产业链供应链补短板 锻长板 产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。稍早前发布的国家“十四五”规划建议中，已经把提升产业链、供应链现代化水平作为加快发展现代化产业体系的首要任务。 （深圳富士康智能产线） 深圳既要补齐短板，也要锻造长板，修炼出更多独门绝技，解决一批“卡脖子”问题。对此，深圳建立起了重点产业链“链长制”，由市领导担任“链长”，做好“链式服务”，提高产业链供应链稳定性及现代化水平。疫情之初就发布了“惠企16条”，“帮扶供应链企业10条措施”等等。 专家认为，提升产业链、供应链稳定性和竞争力，就要提升产业基础能力，稳固产业发展根基，激发内需市场牵引带动产业链现代化，同时巩固提升传统产业链优势。 坚持扩大内需与全面推进改革开放 构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，会议要求一方面坚持扩大内需这个战略基点，另一方面要全面推进改革开放。 目前，深圳多管齐下扩大消费盘活市场、出台一系列稳就业措施、千方百计加快重大项目建设扩大有效投资，加大新基建等数字经济发展投入；同时实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。 今年前10个月，深圳实际使用外资70.55亿美元，规模占全国的6.1%；增速方面，同比增长7.5%，高于全国平均水平。截至今年10月底，深圳已累计批准外商直接投资项目9.6万个，累计吸收合同外资3059亿美元，累计实际使用外资金额达1205亿美元。 重申“房住不炒” 促成“租购同权” 笔者发现，这是中央经济工作会议连续第三年强调“房住不炒”，今年特别强调要解决好大城市住房突出问题，同时提出要逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。 “租购不同权”是影响租赁市场发展的首要障碍，也是制约城市住房市场发展的一大障碍，重要会议重点提及，这意味着租赁市场赋权将进一步加快。 （深圳市最大的安居工程——长圳安居工程项目） 今年9月，深圳启动新一轮大规模建房行动，目前已梳理公共住房用地38宗135公顷，预计可建设7.4万套住房，其中大部分用地已列入2021年公共住房年度实施计划。目前全市在建的公共住房住房项目约15万套。另外，截至目前，人才安居集团全年新开工人才安居房项目23个，预计可建设人才安居房约2.4万套。 记者 / 靳阳懿 编辑 / 毛芸 李添裔 |
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