| 11月27日，中共深圳市委六届十六次全会召开。这是距10月14日习近平总书记来深出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会后，深圳专门召开的一次全会。 深圳如何落实总书记的重要讲话和重要指示精神，掀开在新征程中勇立潮头的新篇章？都在这次全会上部署了明确的发展“路线图”。 会议号召，全市上下要时刻保持清醒头脑，不为盛名所累；增强忧患意识，不为赞歌所惑；始终艰苦奋斗，不为安逸所困；强化开拓创新，不为经验所束；敢于攻坚克难，不为困难所惧。 具有特殊含义的“五为五不为” 深圳卫视&壹深圳客户端记者注意到，这次全会的特别号召：“五为五不为”，在2018年的深圳市委六届九次全会就已经被提出。 为何时隔两年后，这一提法再次被写入关键之年的全会报告？ 就在全会召开的44天前，习近平总书记来到深圳，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会。 他寄望深圳“率先实现社会主义现代化”，进一步明确了深圳之于广东、之于全国，在全面建设社会主义现代化国家新征程中的定位和目标。 随后，深圳再次被置于世人瞩目的聚光灯下，影响力、关注力、吸引力持续上升。相关报道如《新闻联播：深圳综合改革试点首批40项授权事项释放巨大改革红利》，《南方日报专访王伟中：时代再次选择了深圳，深圳必须有新的更大作为》，《中国城市竞争力报告公布！深圳排名第一！》等等。 在这样一个重磅机遇利好之下，“五为五不为”的再次提出，正是在提醒每一位深圳人，“时刻保持清醒头脑，不为盛名所累”，不忘特区初心使命，才能创造让世界刮目相看的更大奇迹。 在全球疫情还未完全消除，世界经贸形势面临风险挑战的当下，深圳彰显使命担当，要在联通国内国际双循环中发挥作用，更是需要“增强忧患意识，不为赞歌所惑”。 回望深圳40年波澜壮阔，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。如今，深圳已经成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，但“始终艰苦奋斗，不为安逸所困”仍是深圳需要一以贯之的精神。 习近平总书记用“十个必须”系统总结了经济特区改革开放、创新发展积累的宝贵经验。正如“强化开拓创新，不为经验所束”。这次全会指出，要在实践中不断丰富和发展，让“十个必须”宝贵经验在更大范围、更广领域展现出更加灿烂的真理力量。 综合改革试点赋予深圳更大的改革自主权，双区建设给予深圳更大的发展机遇，与此同时深圳的未来必将伴随着挑战，“敢于攻坚克难，不为困难所惧"，才能让深圳在引领改革突围中行稳致远。 这次全会，可以说围绕着“五为五不为”，一份意味着深圳开启新征程的全会报告亮相，出现了不少“新提法”，颇有亮点。 这些说法此前已经有部分被提出或有相关探讨，但这次进入特殊背景下的全会报告，既成为深圳未来发展的关键点，也或将预示着新一轮机遇的到来。 “三个1000公里”+“四主四辅”打通对外战略通道 全会报告提出，深圳要积极作为深入推进粤港澳大湾区建设，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。其中，在“大力提升大湾区市场一体化水平”方面，报告中明确提到加快两大规划建设：“三个1000公里”: 1000多公里地铁、1000多公里高快速路、1000多公里高铁、城际铁路和轻轨系统。“四主四辅”铁路枢纽：“四主”为深圳北站、西丽站、深圳坪山站、深圳站；“四辅”为深圳东站、福田站、平湖站、光明城站。加快“四主四辅”铁路枢纽和“三个1000公里”骨干交通规划建设，意味着深圳将打通对外战略通道，着力形成联通湾区、服务全国、辐射亚太、面向世界的现代化交通体系。 “率先实现社会主义现代化”的使命感 从这次全会报告的内容来看，一种新的使命感贯穿始终。 国之大者长系于心，倍加珍惜光荣使命。深圳全面落实习总书记重要指示要求，在坚定不移贯彻新发展理念方面、与时俱进全面深化改革、锐意开拓全面扩大开放等八个方面都逐一部署。例如全会提出，要全面准确贯彻“一国两制”基本方针，担当好粤港澳大湾区建设的重要引擎，体现“大的样子”、展现“强的水平”。支持深圳实施综合改革试点。加强重大制度创新充分联动和衔接配套，推动改革和发展深度融合、高效联动，着力打造具有标志性引领性意义的改革品牌。不断壮大深圳人文社科研究力量，推出在全国有影响力的理论成果,在坚持“国家立场、深圳表达”中打造具有深圳特色、深圳优势的“深圳学派”…… “多谋民生之利多解民生之忧”的细节感 这次全会报告还有一点也让人感受一新，除了在国家层面上体现的宏大使命感之外，报告内容更深入关注到了民生领域的微小细节处。例如，在“多谋民生之利多解民生之忧”部分，具体指出要着力抓好畅顺春运、平安高考、“厕所革命”、垃圾分类、制止餐饮浪费、交通拥堵改善、婴幼儿托育等“关键小事”，以“小切口”推动“大变化”。这些实打实的民生实事，也正意味着未来深圳将持续做好保障和改善民生工作，不断提升大家的获得感、幸福感、安全感。 对照总书记提出的新要求，深圳这次全会重点部署的八项任务速览： 一.坚定不移贯彻新发展理念：牢牢把握高质量发展主题，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，培育壮大战略性新兴产业和未来产业，提升现代服务业发展能级和竞争力，着力打造国际人才高地，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 二.与时俱进全面深化改革：蹄疾步稳实施深圳综合改革试点，加快形成一批可复制可推广的重大制度创新成果，以刀刃向内的决心加快转变政府职能，全面优化政府管理和服务，进一步激发和弘扬企业家精神，培育壮大更多具有国际影响力的领军企业。 三.锐意开拓全面扩大开放：提出促进消费释放内需潜力，加快推进规则标准等制度型开放，务实开展多层次多领域国际合作，统筹好发展和安全两件大事，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力，努力打造成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点。 四.创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化：树立全周期管理意识，注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，提高城市综合承载能力，创新空间统筹治理，强化依法治理，推动城市运转更聪明更智慧，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。 五.真抓实干践行以人民为中心的发展思想：多谋民生之利多解民生之忧，充分尊重人民群众首创精神，着力构建优质均衡的公共服务体系，毫不放松抓好常态化疫情防控，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 六.积极作为深入推进粤港澳大湾区建设、携手打造国际一流湾区和世界级城市群：担当好大湾区建设的重要引擎，大力提升大湾区市场一体化水平，共建前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、深港口岸经济带等高水平合作平台，促进人员更紧密交往交流交融，深化广州深圳“双城联动、比翼双飞”，积极融入“一核一带一区”区域发展格局，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。 七.始终坚持“两手抓、两手都要硬”、在物质文明和精神文明建设上交出优异答卷：持续加强理想信念教育，深入开展群众性精神文明创建活动，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系，坚决守好意识形态安全“南大门”，在物质文明和精神文明建设上交出优异答卷。 八.加强党的全面领导和党的建设：深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，着力加强党的政治建设，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，建立健全改革创新激励机制，扎实推进深圳先行示范区廉洁建设，努力打造向世界彰显中国共产党先进性、纯洁性的“精彩样板”。 记者 / 李天南 编辑 / 刘达奇 王贝妮 |
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